Общественная приемная Губернатора Новосибирской области А.А. Травникова

        1. Письменные обращения граждан.

       Письменные обращения граждан, поступившие в общественную приемную Губернатора области, зарегистрированы в специализированной компьютерной сетевой системе учета обращений «Lotus». Из поступивших 3375 письменных обращений 2385 обращений (71%) поставлено общественной приемной Губернатора области на контроль. Обращение снимается с контроля только в том случае, когда дан полный и объективный ответ, и подписан должностным лицом.   

        Граждане активно используют возможность обратиться к Губернатору Новосибирской области в режиме он-лайн на официальный интернет-сайт общественной приемной Губернатора области, а также через информационные киоски, размещенные в холле здания Правительства Новосибирской области и в общественной приемной Губернатора области. Кроме того, на интернет-сайте размещены нормативные правовые акты, регламентирующие работу с обращениями граждан, информация о порядке проведения личных приемов граждан должностными лицами Правительства Новосибирской области, аналитическая информация о количестве и характере обращений граждан, поступивших Губернатору Новосибирской области, иная справочная информация. В 3 квартале 2013 года на интернет-сайт общественной приемной Губернатора области поступило 1133 обращения (36%) (во 2 квартале 2013 года - 1299 (35%)).

         Наибольшее количество письменных обращений поступило от жителей:

        - города Новосибирска - 1731 обращений (51%) - вопросы: жилищно-коммунальной сферы - 744 обращения, социальной сферы - 154, здравоохранения - 176, образования - 132;

        - Новосибирского района - 189 обращений (6%) - вопросы: жилищно-коммунальной сферы - 66 (35%), предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство - 62 (33%), социальной сферы - 17 (9%).

         - города Бердска - 129 обращений (4%) - вопросы: жилищно-коммунальной сферы - 51 (40%), образования - 11 (9%), социальной сферы - 9 (7%);

         - Маслянинского района - 86 обращений (3%) - вопросы: жилищно-коммунальной сферы - 41 (48%), социальной сферы - 17 (20%), государственное устройство - 14 (16%);

      - Искитимского района - 78 обращений (2%) - вопросы: жилищно-коммунальной сферы - 28 (36%), хозяйственной деятельности - 25 (32%), социальной сферы - 15 обращений (19%);

      - Куйбышевского района - 72 обращения (2%) - вопросы: жилищно-коммунальной сферы - 31 (43%), хозяйственной деятельности - 19 (26%).  

       Меньше всех обращались жители Северного (5 обращений), Кочковского (7), Усть-Таркского (7) районов и р.п. Кольцово (10).

       Решение значительного количества вопросов, которые поднимают граждане в своих обращениях, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации находится в компетенции органов местного самоуправления. Вместе с тем, из 3375 письменных обращений лишь 674 обращения (20%) были направлены на рассмотрение в органы местного самоуправления в Новосибирской области, 46 обращений (1%) - в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в Новосибирской области, остальные 2655 обращений (79%) рассмотрены должностными лицами Правительства Новосибирской области и областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области.  

        По результатам рассмотрения письменных обращений:

       - поддержано - 673 обращения (20%) (предложение признано целесообразным, заявление или жалоба - обоснованными и подлежащими удовлетворению), в том числе приняты меры по 419 обращениям (12%) (фактически реализованные предложения, фактически удовлетворенные заявления или жалобы);

         - даны разъяснения и консультации - 1852 обращения (55%);

        - не поддержано - 2 обращения (0,01%) (по результатам рассмотрения предложение признано нецелесообразным, заявление или жалоба - необоснованными и не подлежащими удовлетворению);

        - находятся на рассмотрении - 848 обращений.

        2. Обращения, поступившие из Администрации Президента Российской Федерации, в 3 квартале 2013 года и за 10 месяцев 2013 года.

         В 3 квартале 2013 года из Администрации Президента Российской Федерации поступило 1012 обращений (во 2 квартале 2013 года - 1260). Количество обращений жителей Новосибирской области к Президенту Российской Федерации в 3 квартале 2013 года по сравнению со 2 кварталом 2013 года уменьшилось на 20% (на 248 обращений).

        По результатам рассмотрения обращений:

       - поддержано - 359 обращений (35%), в том числе приняты меры по 116 обращениям (11%);

       - по 484 обращениям даны разъяснения и консультации (49%);

       - не поддержано - 2 обращения (0,01%);

       - находятся на рассмотрении - 713 обращений.

       Всего с начала 2013 года (за 10 месяцев 2013 года) из Администрации Президента Российской Федерации поступило 3775обращений (за 10 месяцев 2012 года - 3104). Количество обращений жителей Новосибирской области к Президенту Российской Федерации за 10 месяцев 2013 года по сравнению с аналогичным периодом 2012 года увеличилось на 22% (на 671 обращение).

       Наибольшее количество вопросов, поднимаемых гражданами в своих обращениях к Президенту Российской Федерации, связаны с:

        - жилищно-коммунальной сферой (жилищное законодательство и его применение, жилищный фонд, нежилой фонд, обеспечение права на жилище, содержание и обеспечение коммунальными услугами жилого фонда) - 1718 обращений (46%) (за 10 месяцев 2012 года - 1691 (54%)) - увеличение на 2% (27 обращений);

      - социальной сферой (семья; труд и занятость населения; социальное обеспечение и социальное страхование; образование, наука, культура; здравоохранение, физическая культура и спорт, туризм) - 1097 обращений (29%) (за 10 месяцев 2012 года - 877(28%)) - увеличение на 25% (220 обращений);

      - экономикой (финансы; хозяйственная деятельность; внешнеэкономическая деятельность, таможенное дело; природные ресурсы и охрана окружающей природной среды; информация и информатизация) - 769 обращений (20%) (за 10 месяцев 2012 года - 457 обращений (18%)) - увеличение на 68% (312 обращений);

      - вопросами в области государственного устройства, общества, политики (конституционный строй; основы государственного управления; международные отношения, международное право; гражданское право; индивидуальные правовые акты по кадровым вопросам, вопросам награждения, помилования, гражданства, присвоения почетных и иных званий) - 111 (3%) (за 10 месяцев 2012 года - 47 (2%)) - увеличение на 136% (64 обращений);

       - оборона, безопасность, законность (оборона; безопасность и охрана правопорядка; уголовное право, исполнение наказаний; правосудие; прокуратура, органы юстиции, адвокатура, нотариат) - 16 обращений (0,01%) (за 10 месяцев 2012 года -32 обращения (1%)) - уменьшение на 50% (16 обращений);

           Наибольшее количество письменных обращений поступило от жителей:

        - города Новосибирска - 1635 обращений (43%) - вопросы предоставления жилья и ЖКХ, здравоохранения, образования, трудоустройства и льготы;

        - Новосибирского района - 156 обращений (4%) - вопросы жилищно-коммунальной сферы, хозяйственной деятельности, выделение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, социальной сферы;

        - города Бердска - 109 обращений (3%) вопросы - жилищно-коммунальной сферы, социальной сферы, образования;

       - Искитимского района - 82 обращения (2%) - вопросы социальной сферы, жилищно-коммунальной сферы, хозяйственной деятельности.

        Меньше всех к Президенту Российской Федерации обращались жители Здвинского (4 обращения), Кочковского (6 обращений), Северного (8 обращений) районов.

       Решение значительного количества вопросов, которые поднимают граждане в своих обращениях к Президенту Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, находится в компетенции органов местного самоуправления. Вместе с тем, из 3775 письменных обращений лишь 871 обращение (23%) было направлено на рассмотрение в органы местного самоуправления в Новосибирской области, 44 обращения (1%) - в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в Новосибирской области, остальные 2860 обращений (76%) рассмотрены должностными лицами Правительства Новосибирской области и областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области. По 823 обращениям (22%) даны ответы за подписью Губернатора Новосибирской области и заместителей Губернатора Новосибирской области.

      По результатам рассмотрения письменных обращений:

      - поддержано - 1072 обращения (28%), в том числе меры приняты по 314 обращениям (8%);

      - даны разъяснения и консультации - 2399 обращений (64%);

      - не поддержано - 5 обращений;

      - находятся на рассмотрении - 299 обращений.

 

       3. Обращения граждан в справочную телефонную службу.

       Для оперативного решения вопросов, поступивших от граждан по телефону, с 1 августа 2012 года в общественной приемной Губернатора области создана справочная телефонная служба. В 3 квартале 2013 года в справочную телефонную службу поступило 1236 обращений (во 2 квартале 2013 года - 1659). Все поступившие по телефону устные обращения зарегистрированы, по обращениям приняты оперативные меры, из них по 937 (46%) обращениям - в первые двое суток после поступления информации.  

    Большая часть вопросов касалась действия на территории области жилищных программ, повышения тарифов на ЖКХ, работы общественного транспорта. Актуальными были вопросы водоснабжения, содержания и ремонта поселковых дорог, теплоснабжения. Наибольшее количество звонков с жалобами по данным вопросам поступили от жителей Мошковского и Новосибирского районов.

         4. В соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 17.10.2011 № 273 «О создании группы оперативного реагирования в администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области при управлении по работе с обращениями граждан - общественной приемной Губернатора области» в целях обеспечения оперативного рассмотрения обращений граждан с выездом на место, а также выполнения поручений Губернатора Новосибирской области, первого заместителя Губернатора Новосибирской области, заместителей Губернатора Новосибирской области по результатам личного приема граждан создана группа оперативного реагирования. В 3 квартале 2013 года по обращениям граждан группой оперативного реагирования проведено 3 выезда на место (во 2 квартале 2013 года - 10). Рассмотрены вопросы: социальной сферы - 1, благоустройства территорий - 2. Решены положительно 2 вопроса, на контроле исполнения - 1.

         5. Личные приемы граждан.

         В соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 25.12.2006  № 516 «О совершенствовании организации личных приемов граждан в администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области» каждая пятница месяца является единым днём приема граждан на территории Новосибирской области. В этот день Губернатор Новосибирской области, заместители Губернатора Новосибирской области, члены Правительства Новосибирской области, руководители структурных подразделений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, руководители областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, главы администраций муниципальных образований Новосибирской области проводят личный прием граждан, где гражданам гарантирована возможность обращения с любым вопросом.

         В 3 квартале 2013 года руководителями Правительства Новосибирской области и областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в единый день приема принято 604 человека (во 2 квартале 2013 года - 554).  

        Должностными лицами администраций муниципальных районов, городских округов и поселений в единый день приема принято 5471 человек (во 2 квартале 2013 года - 5461). Наибольшее количество граждан принято в Баганском (641 человек), Сузунском (356), Новосибирском (273), Карасукском (284), Ордынском (222) и Колыванском районах (211) и городе Бердске (279).

        Губернатор Новосибирской области Юрченко В.А. провел 2 выездных личных приема граждан в Болотнинском и Усть-Таркском районах (приняты 11 человек) по вопросам оказания материальной и социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны, улучшения жилищных условий многодетных семей, расселения из ветхого и аварийного жилья и др. Губернатором Новосибирской области даны поручения по решению всех поставленных в обращениях вопросов, их исполнение находится на контроле общественной приемной Губернатора области.

        На основании анализа тематики и количества обращений граждан, организаций и общественных объединений принимаются решения о проведении «прямых линий» по наиболее актуальным проблемам. Ежедневно работают «прямые линии» в министерствах социального развития; здравоохранения; труда, занятости и трудовых ресурсов и министерстве транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области. 

        Общественная приемная Губернатора области приняла участие в подготовке личных приемов граждан, проведенных по поручению Президента Российской Федерации в режиме видео-конференц-связи: 25 июля 2013 года начальником Управления протокола Президента Российской Федерации Китаевым В.Н. по обращению Медведевой А.П. о содействии в обеспечении жилым помещением как вдовы участника Великой Отечественной войны; 12 сентября 2013 года советником Президента Российской Федерации Бедрицким А.И. по обращению Гусельниковой О.В. о содействии в оформлении жилого дома 18 по улице Ломоносова в поселке Листвянский в муниципальную собственность Листвянского сельсовета Искитимского района Новосибирской области и проведении его капитального ремонта; 26 сентября 2013 года советником Президента Российской Федерации Глазьевым С.Ю. по обращению      Васильевой Г.Г. о содействии в переселении жителей из аварийного многоквартирного жилого дома 21 по улице Садовой в городе Оби Новосибирской области. 

          Исполнение поручений, данных в ходе личных приемов граждан в формате видео-конференц-связи с Администрацией Президента Российской Федерации, находится на особом контроле Губернатора Новосибирской области.

         В 3 квартале 2013 года в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций представлена информация об исполнении поручений, данных на личном приеме граждан в режиме видео-конференц-связи: 13 ноября 2012 года начальником Управления Президента Российской Федерации по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Черновым В.А. по обращению Мякина И.Г. о содействии в обеспечении права на охрану здоровья и медицинскую помощь детского населения микрорайона «Чистая Слобода» в городе Новосибирске; 20 февраля 2013 года начальником Экспертного управления Президента Российской Федерации Юдаевой К.В. по обращению Петрухина Н.В. о содействии в обеспечении доступа к сети Интернет жителей в поселке Красный Хутор Краснозерского района Новосибирской области, а также информация об исполнении Плана мероприятий по устранению недостатков и реализации предложений по результатам работы мобильной приёмной Президента Российской Федерации в ходе проведения тематического приема граждан 31 мая 2013 года в Федеральном государственном бюджетном специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением «Каргатское специальное профессиональное училище № 1 закрытого типа». 

          Губернатор Новосибирской области Юрченко В.А. провел 2 выездных личных приема граждан в Болотнинском и Усть-Таркском районах (приняты 11 человек) по вопросам оказания материальной и социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны, улучшения жилищных условий многодетных семей, расселения из ветхого и аварийного жилья и др. Губернатором Новосибирской области даны поручения по решению всех поставленных в обращениях вопросов, их исполнение находится на контроле общественной приемной Губернатора области.

          6. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений и оказание методической помощи в организации работы с обращениями граждан.

          В 3 квартале 2013 года работниками общественной приемной Губернатора области проверены вопросы состояния работы с обращениями граждан в 3   областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области: министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области; министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области; департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области, и в 9 администрациях муниципальных районов, городских округов и поселений: Сузунский район; Кочковский район; Северный район; Усть-Таркский район; Краснозерский район; Карасукский район; Татарский район; Доволенский район; с. Верх-Сузун Сузунского района.

          В проверенных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области и органах местного самоуправления в Новосибирской области работа с обращениями граждан организована в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства. В лучшую сторону отмечаются: министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области, администрации Краснозерского, Карасукского районов. В ходе проверок оказана практическая и методическая помощь в организации работы с обращениями граждан, устранение выявленных недостатков взято общественной приемной Губернатора области на контроль.  

         В сентябре 2013 года под руководством заместителя Губернатора Новосибирской области Ксензова А.Е. по вопросам организации и совершенствования работы с обращениями граждан проведены семинарские занятия:

       - с работниками структурных подразделений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области;

        - с работниками администраций 35 муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (в формате видео-конференц-связи);

        Также, проведены 4 выездных семинарских занятия с работниками администраций Кочковского, Искитимского, Северного, Краснозерского, Карасукского, Баганского, Доволенского, Ордынского районов.

          Информация о состоянии исполнительской дисциплины по рассмотрению обращений граждан еженедельно представляется Губернатору Новосибирской области и заместителям Губернатора Новосибирской области в информационно-аналитической справке о количестве и характере обращений, поступивших в общественную приемную Губернатора области.

      Организация работы в администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области и органах местного самоуправления в Новосибирской области позволяет обеспечивать объективное и всестороннее рассмотрение поставленных в обращениях граждан вопросов, своевременно принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.